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狩猎，从曾经的谋生技能到现在的娱乐运动，因为跟“”和“生态”扯上关系，在国内一直非议。去年8月马云英国打猎，“狩猎”一词再度引发热议。最近两天，华西都市报连续报道了四川多起非法狩猎案件，并探访了省内一家面积超万亩的狩猎场。事实上在国外，狩猎在某些范围内一直很体面地存在着，即使在动物主义者眼中，也有“以猎养护”的说法。（1月21日《华西都市报》） 人与自然当和谐相处，野生动物是人类的朋友，应该得到有效的，国外即有“以猎养护”成功运作先例。那么，既然国外有，按理国内也应该有，为什么到了国内，狩猎场反倒助长偷猎气焰呢？一言以蔽之，机制不成熟不完善，没有达到预期。国人对于“以猎养护”的反感，不仅与盲目的“善、仁”传统观念有关，更是基于国内狩猎产业运行不尽如人意的客观现实。 应该说，促进狩猎产业的健康发展，亦是管理层的目标之一，否则，国家就不会兴建如此之多的国际狩猎场。据悉，1984年，国内首家经林业部门批准修建的固定狩猎场—桃山国际狩猎场，在省建成。而后的30年里，新疆、青海、甘肃、陕西、四川等地也陆续建立了十余个国际狩猎场。此外，从马云等诸多“高端人士”相继到国外参与狩猎的情形看，狩猎产业也并非没有市场。 而问题在于，硬件建设不乏，相应的软件—管控机制，却没有跟上。消息人士的曝料令我们豁然开朗，原来，一方面，国内固定狩猎场多为私人承包经营，出于经济效益的考虑，收入主要用于狩猎场的日常而非野生动物，“猎而不护”，无法形成一个良好的循环。而在国外，各个地区根据具体情况，拟定狩猎种类和数量，收取高额的费用，并将狩猎产生的收益又利用到野生动群的壮大上。对比之下，我们不难发现，真正阻碍国内狩猎产业长足发展的，除过观念认知，更大的阻力来自于“管理”，来自于粗放的机制约束。 对症下药，要改变这样的尴尬局面，还要从政策力度、资金投放、经营管理模式、社会等环节下手，以猎养护可以有，关键先要达到国外的狩猎标准。具体而言，我们至少可以从以下几方面去创造条件：一则，经由专业机构对野生动群数量摸底，做到心中有数。二则，如果说现有的狩猎场由于承包经营模式导致“猎而不养”，能否考虑改变这样的模式？在条件不成熟的情形下盲目放开经营可能使情况变得更糟。三则，参照国外成功经验，针对投资、资格准入、收费标准、管护等依法做出严格。四则，强化“猎”与“护”的有效衔接，让“猎”真正成为“护”的手段和方式，同时加大对非法偷猎行为的打击力度，由此促进平衡和谐。 基于以上，笔者以为，“以猎养护”是未来一个发展方向，而眼下，或许我们应保持足够的耐心，立足于思维，做好大量的基础性工作。（陈科峰） 作者：陈科峰 |